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山西省太原市劉某某等人涉嫌跨省非法轉移、傾倒、處置危險廢物案

【摘要】:
2021年4月至9月,生態環境部、最高人民檢察院、公安部繼續在全國聯合組織開展嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪專項行動。為提煉具有典型性和前瞻性的經驗做法,結合工作重點,生態環境部組織整理匯總了第三批10個涉廢礦物油環境違法犯罪典型案例,供各地生態環境部門學習借鑒相關經驗做法。

山西省太原市劉某某等人涉嫌

跨省非法轉移、傾倒、處置危險廢物案

【典型做法】

◆跨省案件辦理過程中各部門快速反應。

◆應急處置及時,減少生態環境損害。

【案情簡介】

2021年4月22日,太原市生態環境局婁煩分局(以下稱婁煩分局)執法人員在婁煩縣馬家莊鄉現場檢查時,發現馬家莊村喬林溝內傾倒有大量黑色粘稠物伴有刺鼻氣味,隨即執法人員報送太原市生態環境局尋求技術支持。太原市生態環境局立即組織專業人員赴現場勘察,判斷黑色粘稠物疑似危險廢物,涉嫌環境污染犯罪,遂立即啟動聯動機制。

2021年4月23日,婁煩分局將案件移送太原市婁煩縣公安局,并委托檢測公司對傾倒現場的黑色粘稠物采樣,經現場快速檢測發現該黑色粘稠物呈強酸性,初步認定為危險廢物。同日,太原市婁煩縣公安局正式立案,并將案件報送至太原市公安局,迅速開展調查取證和偵破工作,對相關犯罪嫌疑人進行了抓捕。

經查,本案涉及山東和河南等省,山西婁煩縣境內共有3處危險廢物傾倒點,合計約3630余噸。太原市生態環境局會同太原市公安局聯合開展跨省調查,溯源婁煩縣境內傾倒的黑色粘稠物系山東某石化企業產生的廢油渣非法轉移至河南某企業進行非法處置后產生的二次油渣。根據采樣鑒定結果,該廢油渣屬于危險廢物。目前太原市婁煩縣人民政府已啟動環境應急專項資金用于開展污染調查和應急處置工作。

【查處情況】

上述行為涉嫌違反《中華人民共和國刑法》(2020年修正)第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2016〕29號)第一條第(二)項的規定,2021年4月23日,婁煩分局將案件移送太原市婁煩縣公安局。同日,太原市婁煩縣公安局正式立案,并將案件報送至太原市公安局。太原市公安局正在組織跨省偵查。截至目前,已批捕8人,刑拘10人,網上追逃2人。目前案件仍在進一步偵辦中。

【案件啟示】

1.建立聯動機制,落實兩法銜接工作。

各地應積極建立行政執法與刑事司法銜接工作、跨區域部門聯動機制,各部門高效響應,分工合作,精準打擊環境違法犯罪形成合力。

2.落實環境應急專項資金,提升環保應急能力建設。

各地可尋求專業技術支持,根據案件實際情況決定危險廢物的處置是否啟動應急專項資金。細化環保應急資金預算編制,明確項目實施績效目標體系設置,提高財政環保專項資金使用效益。同時加強環境應急能力建設,適時開展應急演練,提升處理突發環境事件的技術保障能力。